在罗轲想来，经济和政策，最重要的就是两点。一是公平的贸易环境，二是尽可能减少权力对于经济的干涉。能做到这两点，经济的发展就不会坏到哪去。至于内政，接受了二十一世纪为百姓服务的理念。
因此，在罗轲想来，好的内政，就是要建立一个能够方便为百姓提供各种服务的官府构架。
罗轲一边思考着，一边写着，整个身心沉浸其中。
不久之后，罗轲便将自己的理念付诸实施，在河内郡全境推广开来。在这个风雨飘摇的大汉王朝，别具一格。他悉心治理自己的领地，同时全力打造自己的军队。
时间不知不觉地流逝。转眼间，两年时间过去了。
这天，十月的最后一天，罗轲手下的文官武将聚集在太守府里，向罗轲汇报着这一年内政军事的最新成果。
郭朗兴奋地说道：“主公，虽然各地粮食收成的数据还未完全统计上来。不过，就目前已经得到的数据，便已经超过了去年！预计今年粮食产量将比去年增加三成，而且可能会更多。”
众人听到这话，都面露喜色。
郭朗继续说道：“另外，今年洛阳、西川、河北、兖州、徐州等地都有许多大商贾在我们这设立了根据地，与各地的商贸往来持续向好。每天官道上的商队都是络绎不绝，景象繁荣似锦呢！”
张飞忍不住说道：“郭朗，你就不要说这些没用的了。你就说俺们今年的税赋收入比去年如何吧？”
众人听了张飞的话，大笑起来了。
郭朗笑着对张飞说道：“三将军莫要着急，等我慢慢道来。”
郭郎扭头，朝罗轲抱拳道：“这一年，盐铁税赋收入比去年增加了两成。”
众人都是一惊。
张飞瞪眼叫道：“这么多！”
郭朗笑道：“这还是少的。布匹税赋收入增加了四成，绸缎增加三成，陶器、漆器增加四层，各种皮货增加三成，而药材增加也是三成，其余各项增加都在两至三成之间。今年的税赋收入，整体比之去年，不仅不会有丝毫减少，还会增加三成左右呢！”
众人全都是一脸喜悦兴奋的模样。
张飞哈哈笑道：“俺还以为大哥取消了各地关税会，让俺们的收入减少许多，没想到却反而增加了这么多！”
郭朗一脸钦佩地看向罗轲，抱拳道：“这全是主公高瞻远瞩之功啊！若没有主公，这许多畅通商贸往来和保护公平贸易的政策，绝不会有这样的好结果！”
其他人不由的看向罗轲，也都流露出无比钦佩的神情来。
罗轲笑了笑，说道：“虽然收入增加不少，不过，我们的开销却也十分巨大。我估计我们今年的开销还要略微多于收益吧？”
说最后这句话时，罗轲的目光看向了郭朗。
郭朗点了点头，抱拳道：“主公英明，确实如此。由于扩展城池和建立新村镇的工作还未结束，这方面还在持续花销。”
郭朗说的是罗轲扩展河内郡城和周边几个城池，以及修建新村镇的事情。这些措施，不仅是为了安置罗轲从范阳带来的百姓以及黑山下来的百姓，也是为了安置不断来到河内郡的流民。
郭朗继续说道：“另外，今年从匈奴人那里购买了万匹战马，以及建立牧场，打造以及改造军械装备，修桥铺路等等，都耗费了大量钱粮。这些全部加起来，今年我们依旧会有一些亏空呢。”
说到这里，郭郎顿了顿。
郭郎笑道：“不过，我估计明年这一情况便会有很大的改观，财政收益会转而朝良性发展，倒是不必太过担心了！”
张飞忍不住说道：“要不是朝廷每年拿走那么多的钱粮，俺们也不会有亏空出现了！”
众人听到这话，不禁深有同感。
罗轲看向关羽，问道：“云长，军队情况怎么样？”
关羽抱拳道：“我军目前共有三万一千六百余人。按照主公的意思，并未再进行扩军。不过，由于倾尽全力装备军队，因此我们军队装备极其精良！”
说到这里，关羽脸上全是傲然之色。
关羽继续说道：“这三万一千六百人中，重装步军有五千人，骑兵八千人。各军按照主公制定的办法训练多时，人人士气高昂，渴望一战！”
关羽只是简要概括，许多情况并没有说。
如今罗轲的军队下面有两个作战集群。张飞和关羽分别是两个集群的将军。
这两个集群共有三万人。步军骑兵配置一样，各有一万五千人。
另外一千六百人，则是属于罗轲的亲兵卫队。不过，这支亲兵卫队却分为两支，各有八百人。
一支负责罗轲的日常宿卫工作。不过，已经被罗轲依照后世特种部队最严格的训练办法，训练成了一支可以在任何情况下，执行穿插渗透突袭暗杀人物的特种部队。这支部队由于身着黑衣黑甲，因此被称为黑衣队。
亲兵卫队的另一支八百人的部队则由典韦率领，其前身就是最早的那支铁甲步兵。如今这支步军进一步重甲化，人人身着几乎覆盖全身的铁甲，内侧还加了一层锁子甲，如同铁塔一般。他们手持改良的两米长斩马长刀，破阵攻坚，无坚不摧。
这支部队也是用二十一世纪特种部队最严格的训练方法训练体能。不过，在战斗方面并不训练渗透突袭，而是着重于古代破阵攻坚的训练，因此这支部队被称为破阵营。
破阵营与黑衣队可说是目前刘闲手中的两柄利刃，为其麾下最精锐的部队。不过，可惜的是，这两支精锐目前还未有机会大显身手。
罗轲听取了手下们的所有报告。与大家热烈讨论，一场会议直开到临近中午时候，才终于结束了。
众人鱼贯而出，而罗轲伸了个大大的懒腰，准备回卧室去休息一下。
这时，李荣快步进来了，抱拳道：“主公，朝廷钦差到了。”
罗轲得知后，就连忙起身出迎。
只见一个四十来岁的干干瘦瘦的太监，在一众随从的簇拥下立在大门口。
罗轲立刻上前，笑着抱拳道：“不知钦差大人来到，有失远迎，还请大人恕罪！”
那太监哼了一声，也没说什么，仰着头就径直朝门内走去。
罗轲暗想道：这死人妖好大的架子啊！
然后，罗轲领着李荣追上去，请他直入大厅之上。
太监及其随从进入大厅。一众随从分列于左右，而太监则毫不客气地走上了上方主位。
那太监转过身来，高举圣旨，用鸭公般的嗓音道：“河内郡太守罗轲接旨！”